Semestre européen 2017: œuvrer à une reprise plus forte et plus intégratrice

Le 16 novembre dernier, la Commission a lancé le septième exercice du Semestre européen, cycle de coordination des politiques économiques. Confirmant, dans son examen annuel de croissance, la plus grande résilience de l’économie européenne dans un environnement global toutefois incertain, la Commission promeutune orientation légèrement positive de la politique budgétaire. Cette proposition fait actuellement l’objet de discussions et devra être "endossée" par les ministres de l’Économie et des Finances au début de l’année 2017. Vos rapporteurs saluent cette orientation légèrement positive proposée pour la politique budgétaire de la zone euro, qui témoigne d’un changement de cap bienvenu. Sa mise en oeuvre dépendra toutefois de la détermination des États membres à en suivre les grandes orientations et devra s’articuler avec les priorités de politique économique identifiées pour l’année à venir. Ces dernières, inchangées par rapport au précédent exercice du Semestre européen, réaffirment la nécessité de stimuler l’investissement - en s’appuyant notamment sur les succès du Plan d’investissement pour l’Europe -, de poursuivre les réformes structurelles et de promouvoir des politiques budgétaires responsables. Par ailleurs, conformément à la pratique instaurée lors de la mise en place du Semestre européen, la Commission a également publié au mois de novembre son avis sur les projets de budgets nationaux. Si aucun des documents budgétaires qui lui ont été transmis ne comportent de manquement particulièrement grave aux dispositions du Pacte de stabilité et de croissance, certains présentent des risques de non-conformité et nécessitent une vigilance particulière.